昨天上午，國家食品藥品監督管理總局召開嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則新聞發布會，發布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》，部署開展嬰幼兒配方乳粉生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。

　　國家食藥監總局副局長滕佳材說，這是史上最嚴格的嬰幼兒配方乳粉企業準入制度。

　　國家乳制品質量監督檢驗中心主任姜毓君說，新細則要求對嬰幼兒乳粉生產建立電子信息記錄系統，企業要確保產品所有環節都可有效追溯和召回。

　　此次細則明確了我國嬰幼兒配方乳粉分為嬰兒配方乳粉（0-6月齡，1段）、較大嬰兒配方乳粉（6-12月齡，2段）、幼兒配方乳粉（12-36月齡，3段）三個階段，參照藥品管理，企業需自控奶源等等。

　　國家食藥監總局稱，各地在2014年5月31日前全部完成生產許可有效期屆滿換證審查和再審核工作。

　　對暫不能達到新細則要求、不能按時提出審查申請的企業，以及未通過換證審查和再審核取得生產許可的企業，經省級食品藥品監管部門批準，可給予兩年的停產整頓時間，保留原生產許可證編號。

　　滕佳材表示，今年嬰幼兒配方乳粉質量提升，和國際上沒有很大差別，新細則出臺進一步提升國產企業質量，提升消費者購買國產奶粉的信心。

　　滕佳材還表示，對于三聚氰胺的監管是監測檢驗的重要指標，在國家食藥監總局重組以來，食品安全檢測沒有發現相關問題。

　　加強原輔料把關

　　新版細則明確，主要原料為生牛乳的，其生牛乳應全部來自企業自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳來自企業全資或控股建設的養殖場；主要原料為全脂、脫脂乳粉的，企業應對其原料質量采取嚴格的控制措施，應建立原料供應商審核制度，原料供應商相對固定并定期進行審核評估。此外，細則明確了乳清粉和乳清蛋白粉、食用植物油、食品添加劑、包裝材料和生產用水等質量安全要求。國家食品藥品監管總局食品監管一司司長馬純良說，這些舉措是保證嬰幼兒配方乳粉原料質量的重要措施。

　　乳粉配方需經論證

　　新版細則要求企業對產品配方應組織生產、營養、醫學等專家，進行安全、營養等方面的綜合論證，論證通過并經備案后，才能組織生產。同時，還要能夠跟蹤評價嬰幼兒配方乳粉的營養和安全，研究生產過程中存在的風險因素，提出防范措施。

　　國家乳制品質量檢驗中心主任、新細則制定工作小組組長姜毓君說，這些措施能促使嬰幼兒配方乳粉從產品設計開始就科學合理、營養安全，并有案可查。

　　全環節實現可追溯

　　新版細則要求，對嬰幼兒配方乳粉生產的關鍵工序或關鍵點形成的信息建立電子信息記錄系統。消費者應能夠從企業網站查詢到標簽、外包裝、質量標準、出廠檢驗報告等信息。企業要確保對產品從原料采購到最終產品及產品銷售所有環節都可有效追溯和召回。同時，還要求企業建立消費者投訴處理機制，妥善處理消費者提出的意見和投訴。

　　馬純良說，重要環節形成電子信息記錄，形成質量安全追溯鏈條，更有利于加強乳制品質量監管，提高乳制品質量。據新華社

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